竞价公告

根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规之规定，远眺（上海）招标服务有限公司受委托，对上海科学院国有资产管理制度汇编与政策评价项目进行公开竞价，特邀请合格的供应商前来参加竞价。

一、合格的供应商必须具备以下条件：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。

2.其他资格要求：

2.1 本项目不接受供应商联合体响应。

2.2 本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。

2.3 未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.4 具有独立承担民事责任的能力；

2.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.6 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2.7 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.8 参加本次竞价活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一包件的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为直接控股、管理关系。

2.10具备本项目生产或者销售范围。

2.11 法律、行政法规规定的其他条件。

二、项目概况

1.项目名称：上海科学院国有资产管理制度汇编与政策评价项目

2.项目编号：YTZBSKY-251101

3. 项目主要内容及服务要求：

3.1.项目背景：

上海科学院现行《上海科学院所属事业单位对外投资管理办法》（沪科院党委〔2021〕58号）、《上海科学院所办企业国有资产管理办法》（沪科院党委〔2021〕59号）等制度自2021年实施以来，在规范院属单位对外投资行为方面发挥了重要作用。随着2025年度市科委《上海市科学技术委员会所属事业单位所办企业国有资产管理办法》（沪科党合〔2025〕13 号）等新规颁布，对国有资产管理提出了更高、更严的要求。鉴于上海科学院现行制度已实施4年，需对其执行效果开展制度的实施效果评价，并结合上级部门最新规定对现有制度体系进行补充完善，以确保我院管理制度与国家最新政策导向保持同步。同时，对上海科学院现有制度开展系统性整理与汇编，为后续其制度的优化建设工作提供重要依据，进一步提升国有资产管理的规范化水平。

3.2主要内容

本项目工作内容主要分为实地调研访谈、绩效评价报告撰写与整合制度汇编三部分：

（1）实地调研访谈

供应商须系统梳理上海科学院现行对外投资管理及企业国资监管制度，并对上海科学院所办企业进行实地调研、深度访谈等，重点了解上海科学院所办企业现行投资与资产管理办法的执行情况、存在的具体问题及基层操作难点，为政策绩效评价与建议提供坚实的事实依据。

（2）绩效评价报告撰写

供应商须基于前期调研的实际情况及市科委等上级部门发布的最新政策与管理要求，系统整合分析并形成政策绩效评价报告。同时，在报告中针对管理体系建设与制度完善，提出具体、可操作的管理优化建议，为后续我院对外投资管理及考核制度体系建设提供充足理论依据与制度支撑。

（3）整合制度汇编

供应商须系统梳理并整合我院现有所有相关制度文件，对照市科委等近年来的新规定、新要求，对原有制度汇编进行修订、增补与重构。确保新汇编内容全面、条款现行有效、体系清晰，确保我院国有资产管理相关制度体系全面覆盖最新政策要点，更好地支撑后续管理工作有序开展。

3.3项目总体要求

（1）供应商须系统审查《上海科学院所属事业单位对外投资管理办法》（沪科院党委〔2021〕58号）及《上海科学院所办企业国有资产管理办法》（沪科院党委〔2021〕59号）等上海科学院现行对外投资管理及企业国资监管制度，严格根据《上海市科学技术委员会所属事业单位所办企业国有资产管理办法》（沪科党合〔2025〕13 号）等最新政策要求，开展全面的制度评价与运行分析，最终形成具有指导意义的综合评价成果，为后续制度修订提供坚实基础。

（2）供应商须在约定时间内向上海科学院交付制度汇编与政策评价报告。

（3）人员要求

1）供应商须配备具备一定经验的国有资产顾问专家或咨询团队。

2）项目团队人员一经确认，除经招标方同意，供应商不得更换团队人员。

（4）业绩要求：供应商应具有为本市行政事业单位提供国有资产管理服务的相关业绩（自愿提供）。

（5）质量要求：供应商须完成所有工作并经招标方确认后方可视为服务完成，且在服务响应期内应如期保质地完成约定的服务内容。

4.违约责任：

4.1采购人、供应商双方应认真履行合同，由于某一方的过失使合同不能履行或造成其它后果的，由过失方承担相应责任；如在项目实施过程中，中标方违约情节严重，采购人有权终止合同，由此造成采购人的经济损失由中标方承担。如属双方过失，则根据各自过失的大小，分别承担相应的责任。

4.2由于不可抗力造成合同不能履行时，采购人、供应商双方均不承担责任。如造成任何一方损失的，则由损失方自理。

4.3采购人、供应商双方在执行合同过程中所发生的争议，应先通过友好协商解决，协商不成时，任何一方有权诉诸人民法院。

5.交付地址：采购人指定地点。

6.采购预算金额：100000.00元人民币（超过采购预算报价不予接受）。

7.付款方式：自合同签订后10日内按照中标金额的50%转账至对方指定账户，项目验收完成后10日内支付剩余的合同价款。

8.验收标准/方式：

（1）验收标准：供应商向采购人交付制度汇编与政策评价报告并出具验收单，采购人确认无误并填写验收单后，视为验收完成。

（2）验收方式：采购人自行验收

9.服务时间：自合同签订之日起至2025年12月31日前完成。

10.采购项目需要落实的政府采购政策情况：推行节能产品政府采购。推行环境标志产品政府采购。促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展。规范进口产品采购政策。推行无线局域网产品政府采购。

三、竞价文件的获取和报价文件的递交方式

1、获取竞价文件时间：自公告刊登日起至竞价开标时间前。

2、获取竞价文件地点：http://www.ytbid.cn/

3、获取竞价文件方式：凡有意参加供应商，请自公告刊登日起至竞价开标时间前，供应商登录远眺竞价网（http://www.ytbid.cn/）进行免费注册。完成注册后，即可进行报价。

4、报价文件递交地点：远眺竞价网（http://www.ytbid.cn/）网上报价

修改报价时间：自公告刊登日起至竞价开标时间前一小时上传报价文件的供应商于开标前一小时至竞价开标时间修改；

报价需按照竞价文件要求上传报价文件。

报价文件开启地点：远眺竞价网（http://www.ytbid.cn/）

四、其他事项

1、成交服务费支付

1.1 成交服务费：人民币1000元整；

1.2成交服务费的交纳方式：可用支票、汇票、电汇、现金等支付方式；

开户账号：远眺（上海）招标服务有限公司

开户银行：建设银行上海康健支行

开户账号：31050173450000000776

注：汇款单上需注明“***项目（及项目编号）成交服务费”。

1.3本次成交服务费由成交人支付。

2、报价文件要求

2.1电子版报价文件（带公章签字的彩色PDF扫描件）开标时间前上传至远眺竞价网。

2.2纸质版响应文件1正2副。

2.3纸质版响应文件请于开标日当日递交或快递至以下地址：上海市静安区武宁南路488号智慧广场22层